Решить задачу

На заседании Правительства Санкт-Петербурга рассматривался вопрос
о развитии государственно-частного партнерства в городе. В частности,
обсуждался проект государственно-частного партнерства, который
предполагал создание железнодорожного сообщения с аэропортом Пулково и
запуск аэроэкспресса. Заместитель председателя Комитета по развитию
транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга предложил привлечь к
реализации этого инвестиционного проекта Российскую Федерацию,
поскольку аэропорт Пулково представляет собой стратегический объект.
Следовательно, Российская Федерация, так же как и город, заинтересована в
развитии и расширении аэропортового комплекса.
В связи с этим Комитету по инвестициям Санкт-Петербурга было дано
поручение рассмотреть возможность совместного участия в государственно￾частном партнерстве Санкт-Петербурга, Российской Федерации и частного
инвестора.
Проанализируйте действующее законодательство в этой области,
требования к частному и публичному партнеру. Возможно ли возникновение
множественности на стороне частного и публичного партнера? Какие
правовые формы можно использовать для привлечения Российской
Федерации к участию в реализации инвестиционного проекта?